为深入贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步加强我市国税系统廉政文化建设，引导全体国税干部筑牢思想道德防线，推动反腐倡廉工作的深入开展，制定保定市国家税务局2007年廉政文化建设实施方案。

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中、四中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求，通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动，发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用，营造系统内部良好的“敬廉崇洁”氛围，提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律意识，构建符合税收工作实际，具有国税特点的廉政文化，为全市国税系统发展提供强大的精神支撑和思想保证。

二、组织领导

为切实加强对这项工作的领导，市局成立廉政文化建设领导小组，由纪检组长于国荣同志任组长，监察室主任刘文造同志任副组长，成员为抽调的机关办公室、党办室、教育处相关人员，领导小组下设办公室，办公室设在监察室。各单位也要建立相应组织，加强领导，结合实际，制定切实可行的实施方案，并于4月10日前上报监察室。

三、主要内容

(一) 加强廉政理论知识教育，让廉政意识和廉政思想占领党员干部的思想阵地。要通过中心组学习、民主生活会、纪检监察活动日和党课等形式，坚持对广大干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育、科学发展观和正确政绩观教育。每月组织一次主题教育，学习时间不少于1小时。必学篇目包括：《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《税务人员廉政自律若干规定》等。

（二）推进廉政文化建设，开展“六廉活动”。年内各单位要根据工作实际，认真组织好以下活动，即：组织领导干部进行一次公开“廉政承诺”，签定“廉政责任状”；建立完善干部廉政档案；组织领导干部研读一本廉政书，做好读书札记；组织税务干部学唱一首廉政歌曲或看一部廉政影片； 廉政文化延伸到家庭，寄发一封廉政信、廉政卡、动员税务干部的家属争当廉内助，共筑家庭廉政墙；要求各基层单位开辟一个廉政学习专栏，加强学习交流。

（三）加大廉政文化宣声势和效果，营造廉政文化氛围，扩大廉政文化的渗透力。以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容，充分利用现有局域网、大屏幕、内部刊物、宣传栏等载体，讲廉政事、赞廉政人、播廉政警句、倡导廉政从政之风，把廉政文化渗透到税收工作各个环节，形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。有条件的单位可以依托信息化手段，构建廉政文化网络平台。市局将简报《纪检监察专刊》设置廉政文化专版，每季末专版刊发各单位廉政文化建设工作情况，便于各单位学习交流；并在节假日通过12366短信平台向税务干部发送廉政提示信息。各单位也要结合实际，因地制宜，从正面宣传入手，加强正面引导，通过更普及、更鲜活、更有效的形式，增强廉政宣传教育的吸引力，从而形成一种文化“强势”，使廉洁理念、廉政意识入脑入心，为广大党员干部克服不良风气、抵制各种诱惑腐蚀，创造良性环境和条件。

四、几点要求

（一）高度重视，强化领导。推进党风廉政建设，迫切需要廉政文化强有力的舆论支持，要充分认识廉政文化建设的重要意义，加强组织领导，各单位党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

（二）丰富和创新载体，廉政文化活动，注重实际效果。廉政文化建设要贴进实际、贴进基层、贴进群众，防止廉政教育与日常工作“两张皮”现象，把廉政文化建设融入日常工作的全过程和干部教育管理之中，结合本单位存在的突出问题，突出重点，组织开展各类符合国税特点的廉政文化活动，使党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。

三是积极探索廉政文化建设的新路子、新途径，不断总结完善，使之逐步走向制度化、规范化、实效化，在广大党员干部中营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉政”、“以廉为荣”的良好风尚。

    四是加强监督考核，各单位要认真抓好落实，市局将廉政文化建设纳入年度目标考核范围，定期考核，奖优罚劣。