以点带面  多措并举

不断提升基层规范化建设水平

清苑县国家税务局

今年以来，清苑国税局按照“树立理念、亮点示范、面向基层、强化培训、激发活力”的工作思路，以点带面、多措并举，不断提升基层规范化建设的水平，确保了各项税收任务的圆满完成，有力地推动了基层税收工作的又好又快发展。得到了省局、市局和县级领导的充分肯定。县局被市纪委确定为廉政文化建设示范点、被县委县政府确定为清苑县标杆单位。

一、着眼长远，统筹规划

县局把握基层规范化建设的“长远性、系统性、务实性”，统筹规划，牢牢树立三种理念。一是转变思想，树立持之以恒的理念。多次召开中层领导会议，强调基层规范化建设的长期性、复杂性，不是一蹴而就的事，是不断完善、实时改进，持续发展过程。二是成立组织，树立靠前指挥的理念。县局成立由一把手任组长，其他班子成员任副组长的基层规范化建设领导小组，负责基层规范化建设的指导监督工作。树立“机关也是一线”的观念，不断强化机关科室的宗旨意识和责任意识，结合绩效考核工作，成立由牵头科室负责人任组长，各职能科室一把手为成员的考核小组，每季度负责检查考评，切实了解基层情况，真正把握基层动态，实实在在地把基层规范化建设搞好。三是建章立制，树立求真务实的理念。年初召开建章立制、中层述职大会，每位科室负责人都要针对本科室承担的业务，结合工作实际制定规章制度，每位中层领导干部都要求真务实对一年的工作做出规划，做到有章可依，有章必依，有的放矢，违章必究。

二、以点带面，典型示范

今年以来，县局深入开展亮点示范工程，效果显著。一是设立标杆单位。依据上一年基层规范化建设和绩效考核成绩，年初设立两个基层规范化建设标杆单位。榜样带动，比学赶帮超，上半年每个单位的基层规范化建设都有改进。二是开展观摩学习。县局先后组织各税务分局、稽查局、办税服务厅的一把手；中层正职以上领导干部；中层副职以上领导干部三次到标杆单位和其他税务分局进行观摩学习。机关各科室籍此深入掌握本科室承担业务在基层单位的实际落实情况；各分局相互对照，更加清楚地认识了自己的亮点和不足。通过观摩学习，每个领导干部都深有感触，每个人心中对今后如何开展工作都有了一把刻度清晰的标尺。三是总结观摩成效。县局针对观摩学习中发现每个单位都有自已的亮点和不足的实际情况，积极地想办法，找对措，将考核标准分解细化成项，每一项从各税务分局、稽查局、办税服务厅中立一个示范点，突出单位特色。取长补短，互相学习，共同进步。通过以点带面，突出特色，清苑国税面貌焕然一新：办公环境干净整洁；规章制度健全有序；执法水平有效提升；干部队伍整齐化一；各项工作创先争优。

三、完善设施，加大投入

从年初开始，县局逐步从人财力等方面向基层倾斜，加大基层规范化建设投入。一是有计划地用现代化技术装备基层单位，提高基层工作的电子化水平。2011年为税务分局、稽查局等基层单位配置电脑40台，打印机20台。二是逐步改善基层办公、生活条件和交通工具等。2011年先后投入20万元，对机关、望亭分局院落进行了美化绿化，对各分局破旧设施进行了改换，对办税厅按省局统一标准进行了改建。三是办公、生活、文化娱乐基本设施齐备。机关、各税务分局、稽查局从上到下，从里到外，因陋从简、因地制宜，设立“五小一室”，添置图书1000册，体育用品百余件，税务文化展板百十块，极大丰富了税务干部的精神文化生活。

四、强化培训，提升素质

县局始终坚持贯彻以人为本理念，强化干部队伍素质提升。一是深入开展思想政治理论学习。坚持“三会一课”，加强中心组学习。以春训、“三为大讨论活动”、建党九十周年为契机，加强十七届四中、五中全会、胡锦涛在建党90周年讲话以及廉政准则的学习，统一思想，端正态度。二是积极开展全员岗位练兵和业务竞赛活动。制定方案、筛选师资、层层培训，2011年全员岗位练兵活动全部达标。其中有1人代表市局参加省局的业务竞赛。三是认真做好“每日一题、每周一课、每季一测”。由相关业务科室结合实际工作出题，共出政策类、征管类、纳服类等各类习题300余道，突出针对性、实效性。各单位利用每周五下午时间集中学习，干部素质显著提升。

五、营造氛围，凝心聚力

一是开辟廉政建设专栏。我们开展了征集廉政格言、廉政摄影作品、书法作品等，组织“三为”大讨论演讲比赛和观看廉政电影，到廉政建设基地接受警示教育等活动，大力营造勤政廉政氛围，把提倡什么、反对什么，弘扬什么，抵制什么等都渗透在日常宣传中，使干部在潜移默化中得到教育和启迪。二是开展文体活动。我们充分发挥党团工妇组织力量，开展“三八妇女节”登山比赛、迎七一文艺汇演、各取所需读好书等各类有益身心的文体活动，在干部职工中引领文明健康生活方式。有一名同志被评为省级美化家庭明星。我局机关党总支被县直机关工委考评为先进基层党组织、两名名同志被评为优秀共产党员。丰富多彩的业余生活拉近了干部之间的距离，更激发了干部向心力和工作热情。